2017年3月9日国家标准化管理委员会发布了“关于批准发布《坐便器水效限定值及水效等级》等32项国家标准的公告”（2017年第5号公告）。《坐便器水效限定值及水效等级》（修订）正式发布。

一、修订背景

水是生命之源、生产之要、生态之基。我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的28%，人多水少，水资源时空分布不均，水污染严重，是我国的基本国情和水情。根据国家统计局统计数据显示，2015年全国年用水总量已达到6100亿立方米，接近7000亿立方米水资源开发利用控制红线指标，其中生活用水总量接近800亿立方米，坐便器用水约占生活用水的10%，比例较高。

为加强节水工作，国家先后出台一系列节约用水的方针政策。《水法》第五十二条规定“推广节水型生活用水器具”。《＊＊＊关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）提出“逐步实行用水产品用水效率标识管理”。目前，国家发展改革委、水利部、质检总局联合制定的水效标识制度即将实施，要求明示产品水效等级。

坐便器是生活用水器具中的一类重要产品，也是水效标识制度重点推动的产品，而坐便器水效标准是评价用水等级的基本依据。坐便器水效标准现行版本是GB 25502-2010，已经实施7年，有关指标已不能满足行业和市场需要。为此，国家标准委组织全国节水标准化技术委员会，开展了坐便器水效标准的修订工作。

二、主要修订内容

（一）调整了水效等级。新标准将水效等级由原来的五级调整为三级。1级为节水先进值，是行业领跑水平；2级为节水评价值，是我国节水产品认证的起点水平；3级为水效限定值，是耗水产品的市场准入指标。各等级坐便器的用水量应符合下表的规定。

坐便器水效等级

（二）提高了水效限定值。水效限定值，即新标准的3级，是市场准入指标。新标准加严了马桶水效限定值指标，全冲水量最大限定值从9升降到8升，平均用水量从7.2升降到6.4升。

（三）完善了计算与试验方法。新标准修改完善了平均用水量的计算和测试方法。原标准中平均用水量取的是1次大档和2次小档用水量之和的平均用水量，新标准按照国家标准《卫生陶瓷》（GB 6952）现行版本进行测试和计算，方法更为科学。

三、重要意义

一是淘汰落后和树立标杆。新标准通过提高水效限定值，将淘汰20%落后产能，以目前坐便器年内销量4000万套估算，年节水量约1.2亿吨，节水效果显著。同时，标准规定了2级和1级节水值，为企业树立了节水标杆，引导企业改进产品结构、配件质量、陶瓷釉面等质量水平。

二是支撑水效标识制度实施。国家发展改革委、水利部、质检总局近期将出台水效标识管理办法，将依据坐便器水效新标准，率先实施水效标识制度，企业需要通过粘贴水效标识，自我声明坐便器的水效等级和主要用水指标，并接受监管部门和消费者监督。